TÍTULO: El agro en el primer año de la gestión Orsi: entre hitos, desafíos y la visión de los productores
CUERPO:
Una investigación exhaustiva con actores clave del sector agrícola y ganadero, recabando opiniones tanto de autoridades como de productores, reveló la prominencia de dos temas centrales que marcaron la pauta durante el primer quinto de la administración de Yamandú Orsi, en un período de doce meses que resultó especialmente dinámico para el ámbito rural.
El hito más notable del año fue la adquisición de la propiedad María Dolores por parte del Instituto Nacional de Colonización (INC) en julio. Esta operación involucró más de 4.000 hectáreas por un valor de US$ 32.5 millones. Sin ahondar en el debate político sobre la pertinencia o el carácter discrecional de esta inversión, una visita al predio a finales de la primavera permitió observar el progreso de uno de sus tres fines principales: la creación de un banco forrajero de maíz bajo riego destinado a 400 productores lecheros locales. Sin embargo, no se evidenciaron indicios de colonos asentados ni de ganado en el área de recría. Paralelamente, la persistente preocupación de los exportadores agrícolas se centra en la cotización del dólar, que se ha mantenido por debajo de los $40. Esta situación genera un descontento rural palpable, fundamentado en argumentos sólidos que, si bien no surgieron con el inicio de la actual gestión el 1° de marzo, sí se vieron exacerbados.
Otros asuntos relevantes que captaron la atención en el ámbito rural y continúan siendo pertinentes incluyen: La escasez hídrica, acentuada desde el comienzo del verano, condujo a la declaración de emergencia agropecuaria en algunas zonas del país. Muchos critican que la medida fue tardía, implementada a fines de febrero, cuando el daño ya era considerable, y argumentan que varias regiones que lo ameritaban quedaron excluidas. El gobierno, por su parte, señala que se han implementado apoyos desde enero. Las exportaciones también enfrentaron obstáculos debido a problemas sanitarios, como la detección de residuos de garrapaticidas en envíos de carne rechazados por China (responsabilidad atribuida al sector privado) y la reciente irrupción de casos de gripe aviar en aves silvestres, que motivó la declaración de emergencia sanitaria nacional (un fenómeno de origen natural). Se observó una marcada disparidad entre los excelentes precios obtenidos por el ganado de reposición, el ganado gordo para faena y las carnes bovinas exportadas, y los valores desfavorables, incluso muy bajos, de los granos, particularmente la soja y el arroz. Las organizaciones rurales expresaron su preocupación por el deterioro de la seguridad en el campo, mencionando la persistencia de ataques de perros a ovinos, el incremento de robos de ganado (según cifras oficiales), y lo más alarmante, el aumento de asaltos a viviendas de productores en zonas rurales.
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) destaca una serie de iniciativas significativas puestas en marcha: la Estrategia Nacional para la Erradicación de la Garrapata, la Estrategia Nacional de Riego, el Programa Procría, y una colaboración estrecha con el Ministerio de Relaciones Exteriores para potenciar y optimizar el acceso a nuevos mercados. Adicionalmente, el MGAP subraya su disposición al diálogo con las asociaciones de productores. Por su parte, los productores, aunque valoran algunas de las acciones emprendidas, señalan que prevalecen las buenas intenciones sobre los resultados concretos. Asimismo, agregan a sus reclamos un precio del gasoil que consideran insuficiente su reducción, manteniéndolo como el más elevado de la región, y las complicaciones para el transporte de su producción en diversas áreas. La propuesta de construir la represa de Casupá también generó un intenso debate, involucrando al gobierno como promotor, a los productores como críticos, y a «Un Solo Uruguay» como un actor terciario que propuso como alternativa el abastecimiento de Paso Severino desde Rincón del Bonete.
¿Qué otros aspectos relevantes marcaron el primer año de la administración Orsi y la gestión de Alfredo Fratti al frente del MGAP? El avance hacia la ratificación del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea –aunque aún distante de materializarse en condiciones comerciales óptimas– fue recibido con aprobación generalizada. En contraste, las relaciones laborales se vieron afectadas por frecuentes conflictos entre empresas y sindicatos. Estos problemas se manifestaron en distintos sectores, como el frigorífico y el agrícola, pero fueron particularmente agudos en la industria láctea. La decisión de Conaprole de clausurar su planta industrial en Rivera provocó fuertes reacciones de los trabajadores cooperativos, generando repercusiones negativas para terceros: productores, empleados, distribuidores y consumidores.
El primer año de gobierno, bajo la dirección de los representantes del Frente Amplio, también arrojó cifras alentadoras, destacándose ingresos récord por exportaciones de productos cárnicos y lácteos. Al finalizar el año 2025, según datos de Uruguay XXI, del total de US$ 13.500 millones en exportaciones de bienes, el 34% provino del sector pecuario, el 20% del forestal y el 19% del agrícola. Más allá de las controversias, como la inversión cuestionada, la discusión sobre el tipo de cambio y otros puntos analizados, este primer ciclo de la gestión gubernamental concluyó reafirmando la relevancia del sector agropecuario como el principal impulsor de la economía del país. Se espera que esta tendencia se mantenga, a menos que surja un nuevo factor disruptivo o un evento inesperado que altere el dinamismo de estos pilares económicos.
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